产销对接破解农产品“卖难”
举措亮点
◎积极参与创建贫困地区扶贫产品公益性集体商标，将全市符合申报条件的扶贫产品全部纳入注册范围
◎各级党政机关、企事业单位、学校等公共机构食堂，定向采购公益性集体商标标识的扶贫产品
◎开展“电商进景区”，在4A级旅游景区建设电商服务站(点)，销售全市扶贫产品
7月17日上午，一辆装有2000多斤李子的小货车从通江县杨柏镇永丰观村驶出。一个多小时后，抵达巴城一水果连锁店。“李子是我们村的支柱产业，今年是大丰收年，前段时间销售渠道没打通，可把我们愁坏了。”永丰观村合作社管理员余显平说，多亏了驻村工作队员的帮忙，通过微信朋友圈转发，以及走访城区各大超市、水果摊推销后，村里的李子卖出去了。
未来，像永丰观村一样，拥有优质农产品的农村将不再为销售发愁。
为深入推进全市产业扶贫工作，创新完善扶贫产品销售体制机制，有效破解扶贫产品销售不畅、流通成本高、质高价低等瓶颈问题，实现扶贫产品与市场精准对接，日前市委办公室、市政府办公室印发了《巴中市创新扶贫产品销售体系促进精准脱贫工作方案》(以下简称《方案》)。到2018年底，创新扶贫产品销售体系实现突破性发展，助推精准脱贫工作取得实效。
破解销售瓶颈 创建扶贫产品公益性集体商标
市扶贫移民局相关负责人介绍，根据《方案》，我市将积极参与创建贫困地区扶贫产品公益性集体商标，将全市符合申报条件的扶贫产品全部纳入注册范围。并加强公益性集体商标标识的扶贫产品宣传推介工作，拓展市场销售流通渠道。同时，积极运用全省扶贫产品公益性集体商标，加大全市扶贫产品公益性集体商标成员单位培育力度。
当前，我市正在精准认定扶贫产品。主要是做好全省扶贫产品公益性集体商标成员单位筛选申报管理工作，严格扶贫产品准入，建立完善的扶贫产品认定制度，将符合申报条件范围的单位、协会、农业产业企业、专业合作社、家庭农场、社会团体和个体工商户、自然人全部纳入扶贫产品公益性集体商标成员单位。加强扶贫产品带贫减贫机制研究工作，统筹完善配套扶持措施，确保扶贫产品来源真实、质量合格。
在严格认证扶贫产品质量方面，《方案》提出，积极引进、培育扶贫产业龙头企业，帮助制定农业产业生产标准，指导经营主体申报“三品一标”农产品，推行定制服务，建立全市扶贫产品认证绿色通道，优先将获得“三品一标”和公益性集体商标标识的农产品纳入省、市、县级农产品质量安全追溯平台，实现主要优质农产品“带标上市、过程可控、质量可溯”。
增加有效供给 拓宽扶贫产品直通渠道
近年来我市农业标准化生产、规模化种养、品牌化经营得到一定发展，但在贫困地区仍存在生产经营分散、集中度较低、物流成本高、生产与消费市场信息不畅等问题。为此，《方案》提出要以增加有效供给为重点，鼓励、引导企业主体和社会资源参与产业扶贫。
完善扶贫产品上行物流体系。加快建立市、县、乡、村四级物流配送体系，持续加大县—乡—村三级仓配物流建设力度，大力发展第三方物流，保证网购物流快速稳定。充分利用邮政、供销等在农村的网络体系，整合资源，降低成本。推进龙头企业、农产品批发市场、邮政企业等建立连锁直营店、加盟店和农村自营与第三方配送相结合的配送体系，畅通农村商品流通“最初一公里”“最后一公里”。
拓宽扶贫产品直通渠道。充分运用省内外各类线上线下销售交易平台，统筹建立全市扶贫产品营销大平台。鼓励、引导、扶持农产品批发市场、农贸市场、商超、商业综合体、车站等经营场所，秦巴区域电商产业园、平昌东城电商物流园等园区，百日场、金谷汇、钻山甲、聚农优选、秦巴云商、农舍三园等本土电商平台，以及东西部扶贫协作等帮扶单位，开设我市扶贫产品销售专区、专柜、专铺、专店，直采直销公益性集体商标标识的扶贫产品。开展“电商进景区”，在4A级旅游景区建设电商服务站(点)，销售全市扶贫产品。
开展定向采购帮扶。全市各级党政机关、企事业单位、大中专院校、中小学、幼儿园等公共机构食堂，要开展定向采购帮扶，定向采购公益性集体商标标识的扶贫产品，开展东西部扶贫协作、香港各界扶贫促进会、国家和省定点扶贫，国内外爱心企业和人士等帮扶单位(人员)“以购代捐”活动，拓展扶贫产品销售渠道，带动贫困户生产发展，促进贫困群众增收脱贫。
《方案》提出要加强市场推介活动。积极鼓励支持并组织全市扶贫产品生产经营企业参加全省“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”市场拓展三大活动和“中华国际商标品牌节”“农博会”“西交会”以及全省贫困地区农特产品展销活动，提高扶贫产品知名度和美誉度，扩大市场竞争力。
加强要素保障 畅通扶贫产品销售体系
在保障措施方面，《方案》提出建立强有力的工作机制，各区县、市级有关部门要把创新扶贫产品销售体系促进精准脱贫工作作为当前重要任务来抓，明确目标任务、措施办法，压紧压实责任，创新产业扶贫促进机制，提高脱贫攻坚实效。
强化政策支撑作用，在加强财政支持方面，统筹财力安排，支持扶贫产品生产加工、营销、流通基础设施建设。加强税收扶持，全面落实贫困地区扶贫产品生产、初加工、销售的增值税和企业所得税减免政策。加强金融支持，加强对扶贫产品销售体系创新的政策指导和信贷支持。
《方案》还提出，要强化交通运输支持。在高速公路和旅游干线公路服务区、全市三级以上客运站、水域旅游景区码头开设扶贫产品销售专区、专柜、专铺、专店;完善辐射县、乡、村的三级物流交通运输基础设施;协调省级高速公路管理部门，严格落实运输鲜活农产品且符合相关要求的车辆实行免收车辆通行费政策，实行“绿色通道”快速通行。
《方案》还就加强人才培训、加强督查考核等其他方面作了具体规定，全面营造政府、企业、市场、社会协同发力的扶贫大格局，确保各项任务落实落地。
